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行業動態

我國擬推行建築工人實名製

為促進建築業持續健康發展、改革建築勞務用工製度,住房城鄉建設部日前組織起草《建築工人實名製管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》),並公開征求意見。《辦法》規定,進入施工現場從事建築作業的建築工人,應經過基本安全培訓,並在全國建築工人管理服務信息平台上登記。建築用工虎极博應及時采集並上傳施工現場建築工人實名製基本信息,未登記且未經過基本職業技能培訓的建築務工人員不得進入施工現場。

《辦法》稱,建築工人實名製是指建築虎极博通過單位和施工現場對簽訂勞動合同的建築工人按真實身份信息對其從業記錄、培訓情況、職業技能、工作水平和權益保障等進行綜合管理的製度。凡在中華人民共和國境內從事房屋建築和城市基礎設施工程施工的建築工人適用本辦法。

根據《辦法》,國務院住房城鄉建設主管部門負責製定建築虎极博違反實名製行為的處罰標準,並將處罰結果納入全國建築市場監管公共服務平台。

建設單位在招標文件和工程合同中應明確承包虎极博實施建築工人實名製管理的條款。

承包虎极博建立健全建築工人實名製管理製度,在施工項目部配備專(兼)職建築工人實名製管理員,負責現場專業作業人員實名製信息的登記與核實。

建築用工虎极博應及時對本虎极博的建築工人信息進行采集、核實、更新,建立實名製管理台賬,並按時將台賬提交承包虎极博備案。

工程監理虎极博應審查承包虎极博所承接項目的建築工人實名製實施方案,對項目的建築工人實名製實施情況進行監督,並在監理日誌中予以記錄。

建築工人管理服務信息平台係統由全國平台、各省市縣平台、建築虎极博的實名製管理信息係統和建築工人個人客戶端等組成,各級各類建築工人實名製管理信息係統應統一使用國務院住房城鄉建設主管部門發布的數據格式和接口標準,並能在全國範圍內實現實時數據共享。

各省市縣住房城鄉建設主管部門所建立的建築工人管理服務信息平台,應當包含建築工人基本信息、從業記錄、職業技能培訓與鑒定管理、建築工人變動狀態監控、投訴處理、不良行為記錄、誠信評價、統計分析等方麵的信息。

承包虎极博施工現場應以第二代身份證為基礎核實采集本項目建築工人基本信息。

按照《辦法》要求,建築工人實名製基本信息應包括姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、培訓信息、技能水平、不良及良好行為記錄等。

建築用工虎极博應當落實合同中約定的由本虎极博完成的建築工人實名製管理工作。

承包虎极博應配備實現建築工人實名製管理所必須的硬件設施設備,在承接工程的項目部建立統一的建築工人實名製台賬。實名製台賬應包括每名建築工人的實名製檔案,實行電子打卡的還應保存電子考勤信息和圖像、影像信息,檔案應按規定期限進行保存。建築工人進場施工前,應錄入建築工人實名製名冊。

已錄入建築工人實名製信息管理平台的建築工人,3年以上(含3年)無活躍數據的,再次從事建築作業時,建築用工虎极博應對其重新進行培訓及信息錄入,否則不得進入施工現場,相關不良及良好記錄應予以保留。

《辦法》強調,各級住房城鄉建設主管部門要對各地各建築虎极博建築工人實名製管理情況進行抽查,並將抽查結果予以通報,對於發現的問題要責令相關部門和建築虎极博限期整改,拒不整改或整改不到位的,要約談有關部門的相關責任人。約談後仍拒不整改或整改不到位的,要提請有關部門進行問責;對有關建築虎极博要記入虎极博信用檔案,通過全國建築市場監管公共服務平台向社會公布。

市縣級住房城鄉建設主管部門要對未按規定實行實名製管理的單位或個人予以糾正、限期整改,並對不良行為進行公示,拒不整改或整改不到位的,記入虎极博信用檔案。

嚴禁各級住房城鄉建設主管部門借推行實名製管理指定或暗示建築虎极博采購相關產品,不得巧立名目亂收費增加虎极博額外的負擔。對違規要求建築虎极博強製使用某款產品或亂收費用的,要立即予以糾正;情節嚴重的依法提請有關部門進行問責,違反法律法規的,依法追究刑事責任。(來源:中國建設報)